АНОНС: ВЕБІНАР (ON-LINE) + СЕМІНАР «БУДІВНИЦТВО 2020/2021: дозвільна i проектна документація», 19 листопада, м.Київ 0 38

19 листопада, м.Київ  ВЕБІНАР (ON-LINE) + СЕМІНАР (м.Київ)

«БУДІВНИЦТВО 2020/2021: дозвільна i проектна документація»

 

Лектори: Сергієнко О.В., Івлєва Н.П., Кисіль В.Є, Хапко Ю.

— Впровадження «чек листів» під час видачі дозвільних документів!

— Зміни до Порядку затвердження проектів будівництва та проведення їх експертизи.

— Реєстр будівельної діяльності (01.12.2020).

— Ліквідація Держархбудінспекції.

— Закон № 199-ІХ! Зміни з 1.06.2020р. Спроба «легалізувати» постанови КМУ № 218 та № 219.

— Нові зміни до Закону України «Про будівельні норми! Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.

— Три методи нормування у будівництві.

— МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв’язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».

— Проектна документація – нові вимоги до складу та змісту.

— Проектування та Кошторисне ціноутворення.

— Експертиза проектної документації (обов’язкова та добровільна).

— Визначення вартості будівництва.

— Будівництво, реконструкція, перепланування. Юридичні аспекти та судова практика. Договірні відносини.

— Отримання вихідних даних.

 

Повна програма та реєстрація на сайті
WWW.CKONSULT.COM.UA/BUD2020-1D
або за тел. (044) 361-38-88, 361-58-88

Семінар проводять:

СЕРГІЄНКО О.В. — Помічник-консультант Голови Комітету з питань місцевого самоврядування та будівництва.

ІВЛЕВА Н.П. – Завідувач відділу ДП «ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ, судовий експерт з будівельно-технічної експертизи.

КИСІЛЬ В.Є. — Адвокат, партнер, керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ «KPD Consulting». Фірма визнана лідером в сфері будівництва та нерухомості в Україні в 2016р. (за міжнародним рейтингом The Legal 500 EMEA-2016).

Хапко Ю. — Старший партнер TOTUM LF, к.ю.н., адвокат. Адвокат року 2019 за версією Асоціації адвокатів України. Відзначений як практикуючий юрист категорії Real Estate, Construction, Land у дослідженні видання 2020 Ukrainian Law Firms: A Handbook for Foreign Clients.

ПРОГРАМА:

 

БЛОК 1

ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2020 р. В ГАЛУЗІ
МІСТОБУДУВАННЯ! ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ !

1. ДАБІ — Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій.
Державна інспекція містобудування України (ДІМУ).

Функція державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Створення міжрегіональних територіальних органів ДІМ. Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов.

Державна сервісна служба містобудування України (ДССМУ).

Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.

Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.

Перевірка об’єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.

2. Суд визнав незаконною ліквідацію ДАБІ!?

3. ДАБІ (ДІМ) з 1.06.2020 р. не має права (без рішення суду), Закон 199-ІХ:

Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати; Припиняти/скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення; Анульовувати/скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.

4. Децентралізація повноважень у сфері дозвільної системи містобудування.

Отримання права на виконання будівельних робіт на обєкти усіх класів наслідків в органах архітектури і містобудування. Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.

5. МІНРЕГІОН. 

Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду. Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про реєстрацію або повернення декларації; про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; про відмову у видачі сертифіката.

6. Скасування ліцензування підрядників з виконання будівельних робіт та перехід до професійної сертифікації спеціалістів містобудування (виконробів, інженерів-консультантів…). 

Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256. Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!

7. Розширення професійної сертифікації відповідальних осіб в галузі містобудування.

Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна). Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.

8. Професія незалежного «ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА» (як повноправного суб’єкта містобудівної діяльності).

Зміни в ст. 11 Закону «Про архітектурну діяльність» щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду. Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Напрямки діяльності:

    — виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
    — займається підбором постачальників і підрядників; 
    — об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
    — несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
    — здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

9. Обов’язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р.

10. Зупинка дії постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення ДержАрхБуд контролю».

11. Введення поняття «огляд об’єкту».

Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах. Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБНами та матеріалів технічної інвентаризації. Фото- та відеофіксація.

12. Запровадження чек-листів (повна документація).

13. Новий РЕЄСТР будівельної діяльності.

Кожен об’єкт матиме унікальний ID-код. Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.

Як працюємо до нового реєстру?

Чек-лист — ЦНАП — ДССМУ — дозвіл на будівництво. Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.

14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ. Персональна майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб’єкта.

15. Перевірки ДАБІ з 18.03.2020 року (не) можливі?!

 

НОВІ ЗМІНИ до Закону України «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ»!

Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.
1. Аналіз Закону України про внесення змін до Закону «Про будівельні норми» щодо удосконалення НОРМУВАННЯ у будівництві.

Підвищення якості будівельних норм. Зменшення кількості необґрунтованих вимог. Розширення методів встановлення будівельних норм. Розширення кола базових організацій, що виконують функції по нормуванню. Вдосконалення процедури оприлюднення будівельних норм.

2. Три методи нормування у будівництві:

Розпорядчий. Запровадження параметричного методу. Як пріоритетного! Цільовий.

3. МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв’язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».

Параметричний метод нормування в будівництві було визначено пріоритетним.

 

ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ — НОВІ ВИМОГИ ДО СКЛАДУ ТА ЗМІСТУ.

Проектування та Кошторисне ціноутворення.
1. НАСТАНОВА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО, ДСТУ 8907:2019 (остаточна редакція).

Набрала чинність з 01.06.2020р.

2. Проектування та експертиза проектів будівництва.

ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на будівництво» — нові вимоги до складу та змісту! Проектна документація. Порядок розроблення проектної документації об’єктів в розрізі дій сертифікованих інженерів-проектувальників (Наказ № 45 Мінрегіону, Закон №1817, Закон №2020, ПКМ №327, зміна № 6 та № 11 до кваліфікаційних характеристик). Зміни до ПКМ № 560 «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи». Види будівництва. Неузгодженість щодо «технічного переоснащення».

3. НОВІ нормативні акти і документи (Постанови КМУ) з розроблення, погодження та експертизи проектної документації на будівництво.

Постанова КМУ №560 «ПОРЯДОК затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», основні принципи і підходи під час проведення експертизи проектної документації на будівництво. (остання редакція) Закон № 156-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про будівельні норми» щодо удосконалення нормування у будівництві» (набрав чинності з 19.10.2019). Закон № 124-IX «Про внесення змін… Закону України «Про стандартизацію» (набрав чинності з 16.10.2020). Закон № 132-IX «Про внесення змін… щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (набрав чинності з 17.10.2019). Замість ДСТУ з ціноутворення будуть оновлені кошторисні норми і нормативи.

4. Персоніфікована професійна сертифікація відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів…).

Сертифікація відповідальних виконавців. Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації? Анулювання, вилучення сертифікатів. Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна) Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.

5. Професія незалежного «ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА» (як відповідальних осіб).

Зміни в ст. 11 Закону «Про архітектурну діяльність» щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду. Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Напрямки діяльності інженера-консультанта (роль + обов’язки):

— виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
— займається підбором постачальників і підрядників;
— об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
— несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
— здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

6. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.

Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців; Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

6. Типові договори в будівництві.

7. Закон «Про регулювання містобудівної документації».

Ст. 31 «Проектна документація». Зміни з урахуванням відміни категорій складності (ЗУ «Про оцінку впливу на навколишнє середовище»). Капітальний ремонт за спрощеною процедурою за дефектним актом та кошторисом тільки для об’єктів класу наслідків СС1. Експертиза проектної документації (обов’язкова та добровільна).

 

ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА.

1. Утримання служби замовника, технагляд, інженер-консультант.

2. НОВА! Зміна №3  ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».

Новий порядок визначення кошторисної заробітної плати для конкретного об’єкту будівництва («Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів»); Середня кошторисна заробітна плата для розряду складності 3,8 – для будівельників та розряду 7,0 – для проектувальників, технагляду, інженера- консультанта; Розрахунок вартості проектних, геодезичних та робіт з вишукування для конкретних об’єктів будівництва.

3. Вартість 1 людино проектних робіт дня (розрахунок для різних об’єктів).

4. Розподіл вартості проектних робіт по окремих стадіях проектування, між виконавцями окремих розділів проектної документації., вартість проектування капітального ремонту

5. Науково-технічний супровід у будівництві.

Вартість науково-технічного супроводу (проект зміни №1 до ДСТУ-Н Б Д.1.1-8 «Правила визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві»). Мета науково-технічного супроводу. Хто може виконувати?

6. Розрахунок вартості авторського нагляду: плановий і фактичний.

7. Координатор з питань охорони праці на стадії розроблення проектної документації

8. Координатор з питань охорони праці на стадії будівництва

 

БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ. ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ.

1. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.

Права на земельну ділянку, що дозволяють проводити забудову. Проблеми придатності ділянки для забудови: титул, цільове призначення / вид використання, функціональне призначення. Нові правила зміни цільового призначення для забудови за Законом України «Про внесення змін… щодо планування використання земель» № 711-IX від 17.06.2020р. Нова Позиція Верховного суду щодо зміни цільового призначення для забудови. Чи можна провести реконструкцію без права на землю? Проблемні питання застосування суперфіцію для будівництва житла. Аналіз судової практики.

2. Порядок тех. інвентаризації об’єктів нерухомого майна, реєстр права власності.

3. ВИДИ БУДІВНИЦТВА.

Суперечливість щодо технічного переоснащення. Ремонт, реконструкція та перепланування – в чому відмінність. Перепланований об’єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію? В чому відмінність перепланування житлових і нежитлових приміщень.

4. Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.

5. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.

6. Регулювання відносин щодо інвестування будівництва. Законодавчі обмеження і дійсна природа відносин сторін. Нова концепція «права очікування» інвестора. Баланс ризиків.

7. Судова практика щодо захисту прав інвесторів, прийняття в експлуатацію.

 

ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:

В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)? Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року. ДПТ. Чи потрібен? Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?

2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.

Пайова участь у розвитку інфраструктури міста. Актуальна судова практика.

 

Повна програма та реєстрація на сайті
WWW.CKONSULT.COM.UA/BUD2020-1D
або за тел. (044) 361-38-88, 361-58-88

Джерело: Центр Консалтингових Послуг
Інформація опублікована на правах реклами

Семінар проводять:

СЕРГІЄНКО О.В. — Помічник-консультант Голови Комітету з питань місцевого самоврядування та будівництва.

ІВЛЕВА Н.П. – Завідувач відділу ДП «ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ, судовий експерт з будівельно-технічної експертизи.

КИСІЛЬ В.Є. — Адвокат, партнер, керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ «KPD Consulting». Фірма визнана лідером в сфері будівництва та нерухомості в Україні в 2016р. (за міжнародним рейтингом The Legal 500 EMEA-2016).

Хапко Ю. — Старший партнер TOTUM LF, к.ю.н., адвокат. Адвокат року 2019 за версією Асоціації адвокатів України. Відзначений як практикуючий юрист категорії Real Estate, Construction, Land у дослідженні видання 2020 Ukrainian Law Firms: A Handbook for Foreign Clients.

 

Предыдущая статьяСледующая статья

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *