Обманутые инвесторы киевского жилья – о возможных решениях проблемы 0 12

За проблемными новостройками стоят коррупционные схемы

Когда речь заходит о проблемных новостройках, многие реагируют подчеркнуто негативно. Можно услышать доводы: «Чем вы думали», «Не надо было покупать квартиры в таких домах», «Инвесторы сами виноваты».

Это неправильные суждения. За всеми проблемными новостройками и скандальными домами стоят огромные коррупционные схемы.

Они хорошо замаскированы благодаря халатности (или коррумпированности?) властей, так что обычному инвестору не попасться на обман довольно сложно.
Не застрахован никто. Инвесторы жилого комплекса «Демеевский квартал» поделились своим опытом, рассказав, каким образом они попали в число обманутих инвесторов жилья и какие выходы из создавшейся ситуации видят.

Как было у нас

Строительство нашего ЖК началось в 2014 году. На тот момент у компании-застройщика были все разрешительные документы. Спустя полгода их, однако, аннулировали по требованию Генпрокуратуры, внезапно, без проверок.

Одновременно МВД открыло уголовное дело по факту незаконного строительства. При этом инвесторов никто не уведомил: ни тех, кто уже внес деньги, ни тех, кто собирался. Более того, следователи не обеспечили сохранность улик.

Согласно процедуре, стройку должны были опечатать, закрыть отдел продаж, изъять из него всю документацию и подшить к делу. То есть работу застройщика должны были полностью остановить, но этого не случилось.

Строительство продолжалось. По Киеву и в интернете висели рекламные баннеры, рекламу ЖК транслировали по радио и телевидению. Следователи и прокурор никак на это не реагировали. Офис продаж опечатали под натиском жителей только в 2019 году, то есть спустя четыре года после ареста стройки.
Более того, застройщику, компании «Техэнерго», и подрядчику, СБ ЛТД, позже его заменил «Укрмиськбудхолдинг», удалось через суд восстановить легитимность разрешительных документов. Их опять аннулировали, но к тому моменту застройщик возвел несколько секций в двух домах и распродал в них квартиры.

Кто виноват? Инвесторы? Сомнительно, ведь они видели разрешительные документы и активно ведущееся строительство. А вот документов об аресте не видели. Их в открытом доступе найти было непросто. Некоторые даже нанимали юристов и юридические компании, чтобы найти «подводные камни». Не нашли.

Остается ключевой подозреваемый: власти. Они выдали разрешение на стройку, они не арестовали ее, не сохранили улики и не уведомили покупателей. Если бы власти делали все правильно, никто не вложил бы деньги в «Демиевский квартал». А сейчас там живет более 1 тыс семей, почти полностью заселено пять секций.
Еще один интересный факт: с июня 2016 года и до начала 2017 года на ICTV, NewsOne и 5 канале транслировались ролики с участием Министра молодежи и спорта Игоря Жданова и других чиновников.

Они воодушевленно рассказывали, что наш застройщик — представитель социально-ответственного бизнеса, что жилой комплекс целенаправленно строится для олимпийских и параолимпийских чемпионов. В 2016 году многим из них действительно подарили квартиры в «Демиевском квартале».

Вывод денег

Об аресте стройки и уголовном деле мы узнали только от застройщика и только после того, как он не сумел выиграть повторную апелляцию. Рассказали нам об этом не просто так: хотели собрать с нас деньги на дальнейшие суды. Люди, которым так и не вручили права собственности, «не повелись».

Это привело к громкому скандалу с застройщиком, в ходе которого мы выяснили еще больше шокирующих подробностей. Наш застройщик не просто строил на арестованной стройке, но и нагло присваивал себе деньги инвесторов. Лишь часть из них направлялась на финансирование строек — для вида.

К сожалению, уголовное дело по факту незаконного присвоения средств ГФС возбудила только в 2019 году. Помимо компании «Укрмиськбудхолдинг», в нем фигурирует и ряд других. По данным следствия, застройщик переводил деньги инвесторов фиктивным фирмам под видом оплаты за строительные работы.
На самом деле, это были фирмы-пустышки без материально-технической базы, которые существовали для обналичивания и вывода денег. Около трех лет эта схема действовала буквально под носом у властей.

Выяснили мы и еще один любопытный момент: компания «Техэнерго», по данным «Радио Свобода», основана компанией ЗНКІФ ВІК и принадлежала политику и предпринимателю Игорю Кононенко. Есть над чем задуматься.

Пути решения

Какой бы ужасной ни казалась наша проблема, решить ее можно. Для этого нужна лишь воля городской власти, ведь проблемы застройки — это ее епархия.

Эти проблемы масштабны. По статистике, в Киеве более 60 проблемных жилых комплексов, где больше сотни многоэтажных домов в различной стадии
готовности. У каждого своя история, за каждым — тысячи пострадавших семей.

Мы и инвесторы других ЖК неоднократно обращались с запросами в КМДА. В ответ чиновники разработали алгоритм создания кооперативов.

Инвесторы объединяются и создают собственное юридическое лицо — жилищно-строительный кооператив. Кооператив должен отобрать (каким путем — история умалчивает) землю у застройщика, на которой идет строительство, и достроить дом за деньги инвесторов, которые уже оплатили свои квадратные метры.

Кроме того, обманутые покупатели должны заплатить миллионные долги застройщика, по-новому получить все технические условия и еще заплатить подоходный налог — как завершение этого преступления. После завершения стройки и подведения коммуникаций город обязуется зарегистрировать дом.

Эта схема — ничто иное как самоустранение власти от проблемы и очередное преступление. Нам говорят: стройте сами, решайте все сами, а потом поговорим.

«Местная власть не должна отвечать за людей, которые в погоне за низкими ценами ввязались в аферу», — так подытожил в 2016 году тогдашний секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.

Кому-то это покажется убедительным, но! Во-первых, наши квартиры куплены по рыночным ценам. Например, в 2015 году квадратный метр квартиры эконом-класса в нашем комплексе стоил 14-16 тыс грн. По статистике портала domik.ua, в 2014 году, когда началось строительство «Демиевского квартала», средняя цена метра составляла 13,5 тыс грн.

Во-вторых, на начальном этапе застройщик имел все необходимые для строительства документы и сознательно умалчивал об аресте стройки. В КМДА и прокуратуре ничего не сделали, чтобы предотвратить ситуацию.

Учитывая все это, Прокопив говорит, что власть не должна отвечать? А за что она тогда должна отвечать? Кто-то же выдал нашему застройщику разрешение на стройку. Кто-то же позволил строить другие жилые массивы без разрешения. Почему этот «кто-то» до сих пор не наказан, и права инвесторов не защищены?
На наш взгляд, именно городская власть, прокуратура и ГАСК несут ответственность за наши дома. Они допустили такое непотребство, они должны и решать проблему. Сами, а не за наш счет.

Суд с КМДА

Чиновников наша позиция, разумеется, не устраивает. Заместитель Виталия Кличко Вячеслав Непоп и другие чиновники говорят, что у города нет денег на подключение наших домов. Правда? А может, если бы господин Непоп и его ближайшее окружение не развивали строительные аферы в городе и незаконно не скупали квартиры, выводя попутно миллионы гривень, деньги были бы?

КМДА не просто не хочет брать ответственность, она сознательно затягивает рассмотрение наших дел. Более того, власть даже попыталась оградиться от нас.
В сентябре в КМДА было очередное заседание комиссии по проблемным стройкам. Это открытое мероприятие, куда может попасть каждый.

Однако представителей нашего ЖК не пустили на заседание, выставив на входе кордон из сотрудников Нацгвардии. Чиновники не имели никакого права так поступать, это явное превышение служебных полномочий. Им закон не писан?

Нас это не остановит. Мы подали иск в суд на Киевраду. Мы хотим обязать власть достроить и ввести наши дома в эксплуатацию. Учитывая степень ее вины в ситуации, выиграть дело реально. Если, конечно, чиновники не будут мешать.

Мы выходили на митинги, обращались за помощью в Офис президента и в партию «Слуга народа». Получили обнадеживающие обещания, надеемся, что не пустые.
Другим пострадавшим рекомендуем следовать по нашему пути. Создание ЖСК не гарантирует решения проблем. Хоть КМДА и обещает помогать, это не значит, что она действительно будет это делать. Точнее, мы точно знаем, что не будет.

Представители кооператива в ЖК «Схидна брама» ходят на заседания в КМДА вместе с нами, им обещают все то же, что и нам, но ничего не делают. При этом с обманутых инвесторов «вытянули» миллионы гривень на счета кооперативов.
К сожалению, чиновники не заинтересованы помогать по своей инициативе. Их нужно заставлять — таковы реалии современной Украины.

Ранее мы писали о том, что 2017 году количество долгостроев в Украине составляло более 16000 объектов, среди которых более 60% — это объекты жилищного строительства. Читайте также о том, что в  Минрегионе начинают работу над законопроектом, который позволит решить проблему долгостроев. 

Автор: Наталья Малышева, активистка и инвестор ЖК «Демеевский квартал»

Источник: epravda

Предыдущая статьяСледующая статья

Трехэтажное здание сделают четырехэтажным:в Киеве начали реконструкцию корпуса университета Гринченко (ФОТО) 0 5


Университет — учреждение коммунальной собственности

В корпусе Киевского университета имени Бориса Гринченко, который расположен на проспекте Павла Тычины, 17 начались работы по реконструкции — об этом сообщил заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп.

Университет является учреждением коммунальной собственности, в нем обучаются более 8000 студентов по 20 специальностям.

Во время реконструкции планируется превратить трехэтажное здание в четырехэтажное за счет демонтажа мансарды и надстройки дополнительного этажа. Общая площадь корпуса увеличится с 7 тыс кв м до 12,5 тыс кв м.

«Здание станет более удобным для студентов и преподавателей, в этом корпусе смогут учиться до 1500 студентов ежедневно и работать 154 сотрудников, — отметил Вячеслав Непоп. — Будут созданы возможности для доступа и обучения маломобильных посетителей, оснащен лифт, пандусы».

Функциональная схема расположения помещений в основном сохранится. В корпусе будут обустроены три лектория на 100-120 мест каждый и актовый зал на 350 мест.

Реконструированное здание будет отвечать новейшим требованиям энергоэффективности. Предусмотрено использование современных строительных материалов, энергосберегающее светопрозрачное заполнения окон и витражей.

В учебных аудиториях, кабинетах компьютерных технологий, тренинговых аудиториях, актовом зале будут установлены интерактивные экраны и проекторы. Высокоскоростной интернет будет доступен на территории всей учебной части.

Реконструкция предусматривает благоустройство прилегающей территории, озеленение, установку современного освещения, перекладывание внешних сетей дождевой и бытовой канализации, водоснабжения и тепловых сетей.

Гаражи на территории будут демонтированы, а вместо них обустроена открытая автопарковка на 52 места и велопарковка на 16 мест для преподавателей и студентов.

Заказчиком реконструкции выступает коммунальное предприятие «Житлоинвестбуд-УКБ». Ориентировочный срок реконструкции – около 15 месяцев.

Читайте также о том, что Кличко пообещал новый Генеральный план Киева до конца года.  А также о том, что в Киеве транспортную инфраструктуру будут развивать в ином направлении.

Чи буде нарешті Київ із дієвим Генпланом 0 9


Зараз у Києві мав би діяти Генплан, ухвалений у 2002 році

Одна з найбільших проблем столиці — хаотична забудова, перекіс у бік будівництва житла, не забезпеченого транспортною, інженерною та соціальною інфраструктурою. Комфорт відходить на другий план. До чого тут генплан Києва і що з ним не так – розбиралась Економічна правда.

«Генплан розвитку Києва має бути презентований до кінця 2019 року», — Віталій Кличко, листопад 2019 року.

«Проєкт нового генерального плану Києва повинен бути представлений на громадські слухання в липні 2019 року, а на розгляд депутатів Київради — у жовтні 2019 року», — Віталій Кличко, травень 2019 року.

«Цього року необхідно ухвалити генеральний план Києва, щоб припинити хаотичну забудову міста», — Віталій Кличко, лютий 2018 року.

«Новий генплан подамо в найближчі місяці і, сподіваюся, на початку 2018 року він буде ухвалений», — Віталій Кличко, вересень 2017 року.

Київський міський голова вже котрий рік не може виконати свою обіцянку і представити на розсуд громади новий проєкт генерального плану столиці.

Зараз Київ функціонує та розбудовується за генпланом, розробленим у 1997 році та ухваленим у 2002 році.

Усі показники чинного генплану розраховані до 2020 року. Якщо у 2020 році не ухвалити новий документ, то у 2021 році може виникнути правова колізія: відведення земельних ділянок і видача містобудівних умов та обмежень відбуватиметься за старим генпланом, дія показників якого вже закінчиться.

Однак і чинний генплан не виконує роль головного містобудівного документа. Розвиток міста, житлова забудова та перепрофілювання великих територій відбувається через сумнівні з точки зору законності детальні плани території.

Чому так сталося і чи матиме столиця України шанс на цивілізаційний розвиток?

Два генплани, обидва не діють

Формально у Києві діє генеральний план до 2020 року, який у 1997 році почав розробляти Інститут генерального плану Києва акціонерного товариства «Київпроект». Депутати Київради затвердили його у 2002 році.

У 2008 році тодішній голова КМДА Леонід Черновецький замовив розробку нового генерального плану госпрозрахунковій організації «Центр містобудування та архітектури». Пізніше її перейменували на «Комунальну організацію «Інститут генерального плану міста Києва».

Так у Києві з’явилися два інститути генерального плану та два різні за суттю документи: «Генеральний план міста Києва до 2020 року» та «Генеральний план міста Києва до 2025 року».

За законодавством, генплан повинен оновлюватися кожні п’ять років. На практиці виходить, що генплан-2020 не оновлюється вже 17 років. Переважно — з політичних причин. Наприклад, чинний генплан передбачає приєднання кількох районів області до адміністративних меж міста.

«Чинний генплан передбачав розширення меж Києва на 65 тис га. Цього не відбулося, ці землі у приміській зоні вже розпайовані. Були помилки і прорахунки у прогнозній кількості автомобілів, кількості населення», — розповідає начальник комунальної організації «Інститут генерального плану Києва» Сергій Броневицький.

«Розвивати місто за цим генпланом вже неможливо. Наприклад, ті території, які передбачалися для промисловості, передані для будівництва і вже забудовані на землях з іншим цільовим призначенням», — додає він.

«Генплан Черновецького» передбачає розвиток міста шляхом ущільнення забудови. Він не затверджений, але саме його використовують проєктанти при розробці детальних планів територій.

На підставі детальних планів територй (ДПТ) забудовникам виділяють земельні ділянки.

«Проєкт нового генерального плану до 2025 року — документ дуже низької якості. Він багато років не може пройти погодження та прийти на зміну попередньому генплану», — каже співрозмовник ЕП у Київській міській раді.

Навіщо потрібен генплан

Генеральний план є основою планування забудови міста. Мета цього документа — створити комфортне середовище для мешканців.

Генплан містить 18 пунктів з усіх сфер міського господарства: економіка, житлове будівництво, кількість шкіл, дитячих садків, стан інженерних мереж, озеленення, екології, транспорту.

Спочатку робиться так званий опорний план: фіксуються поточна ситуація, рішення Київради, дозволи, видані органами виконавчої влади, права на ділянки та майно. Далі проєктувальники розробляють так званий прогноз розвитку міста.

Основне завдання містобудівної документації — раціональне використання території. Завдання генплану — створення підґрунтя для раціонального використання території.

«Генеральний план не настільки деталізований, щоб містити кожну придомову територію чи майданчик для вигулу собак. Генплан відображає загальне функціональне призначення території і відображає економічні показники: прогнозну чисельність населення та кількість транспорту», — розповідає Броневицький.

На положення і цифри генплану повинна спиратися містобудівна документація другого рівня — детальні плани територій і «зонінг». ДПТ і «зонінг» деталізують територію. Вони регламентують параметри забудови для кожного кварталу.

До чого тут забудовники

Проблема чинного генплану в тому, що в КМДА з часів Черновецького цей документ безпідставно ігнорують.

На думку експертів та громадськості, Черновецький доручив розробку нового генплану тільки для того, щоб приховати масові порушення чинного генплану, затвердженого у 2002 році. Таким чином міський голова і його «молода команда» намагалися легалізувати незаконні землевідведення.

Ця ситуація триває досі. Результатом став містобудівний хаос з перекосом в бік будівництва житла, не забезпеченого транспортною, інженерною та соціальною інфраструктурою.

«Київ забудовується на основі детальних планів територій, кожен з яких розробляється на замовлення девелоперів та забудовників. Вони виступають інвесторами розробки ДПТ та переконують Київраду їх ухвалювати», — пояснює один з депутатів Київської міської ради.

Зацікавленість девелоперів в ухваленні ДПТ спричинена тим, що ці документи передбачають максимальне ущільнення забудови за мінімальних об’ємів соціальної інфраструктури.

Тобто ДПТ не уточнюють функціональне зонування генплану, а кардинально його змінюють.

У пресі можна часто побачити заголовки на кшталт «Київрада ухвалила скандальний ДПТ». За останні роки так, наприклад, було легалізовано незаконні житлові комплекси Анатолія Войцеховського і дозволено нищити лісові ділянки у Биківні.

Інститут, який розробляє новий генплан Києва, змушений буде врахувати в проєкті всі ухвалені ДПТ, навіть скандальні.

«Усі проєкти будівництва, які вже почалися, будуть відображені у новому генплані, навіть якщо вони спірні. Інститут враховує всі вихідні дані, у тому числі рішення Київради та дозволи на будівництво, видані Держархбудінспекцією», — пояснив Броневицький.

Коли чекати на новий проєкт

Система розбудови міста на основі ДПТ, яку успішно використовують столичні забудовники, могла тривати довго, якби не закінчувався термін дії чинного генплану. Оновленння містобудівної документації назріло і перезріло.

За даними компанії Geodesign, генплану в місті не дотримуються. Це відбувається через розробку ДПТ, що кардинально змінюють зміст генплану.

Деякі забудовники зводять споруди навіть усупереч ДПТ.

Загалом було досліджено 766 новобудов у Києві. Серед них 136 показали хороші результати з точки зору відповідності стратегії розвитку міста, 328 — частково відповідають, а 31 новобудова виходить за рамки законності.

У профільній комунальній організації запевнили ЕП, що розробка нового генплану перебуває на фінішній прямій.

«Закінчено роботи з оновлення проєкту матеріального генплану на 2019 рік. Найближчими днями чекаємо розділ «Історико-архітектурний опорний план» від субпідрядника — Інституту охорони культурної спадщини при Мінкультури», — каже начальник комунальної організації «Інститут генерального плану м. Києва» Сергій Броневицький.

«Сподіваємося, що протягом наступного місяця Мінкультури погодить історико-архітектурний опорний план. У кінці 2019 року або на початку 2020 року розраховуємо почати процедуру громадських слухань і його погоджень. Це дозволить нам у першому півріччі 2020 року затвердити новий генплан», — говорить чиновник.

Паралельно з громадськими слуханнями буде проводитися роз’яснювальна робота з депутатським корпусом, профільними комісіями, фракціями.

«Сподіваємося, що депутати розглядатимуть цей документ не як політичний, а як господарський. Фактично це територіальна стратегія міста Києва», — каже Броневицький.

У департаменті містобудування та архітектури ЕП повідомили, що подання генерального плану на розгляд Київської міської ради очікується у березні-квітні 2020 року.

Новий генплан, на відміну від старих, буде безстроковим. Відповідні зміни були ухвалені у 2011 році.

Безстроковість передбачає, що нові генплани не повинні бути розраховані до певного року. Документ повинен називатися «Генеральний план міста Києва», а не «Генплан до 2020-го, 2025-го чи 2040 року», — пояснив Броневицький.

Читайте також: Києві знову заговорили про масове розселення хрущовок: зрушиться чи процес з мертвої точки

Автор: Олександр Колесніченко
Фото: Володимир Фалін / День

Most Popular Topics

Editor Picks